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内容摘要：工信部日前印发《钢铁工业“十二五”发展规划》。“十二五”期间，钢铁工业“由大变强”如何走，产能、布局、原料等新目标如何落实……针对这些问题，工信部有关负责人7日对《规划》作了权威解读。
　　
　　钢铁工业步入转变发展方式关键阶段
　　
　　据了解，“十一五”期间我国粗钢产量增加了2.75亿吨，增量是历个五年计划之最。2010年产粗钢6.3亿吨，占世界总产量的44.2%.
　　
　　“过去五年是我国钢铁工业发展速度最快、节能减排成效显著的五年，但另一方面，产品结构、布局等结构性矛盾依然突出，资源、环境等外部因素对行业发展的制约作用逐步增强。”工信部原材料工业司有关负责人表示。
　　
　　据介绍，《规划》将引导钢铁工业结构调整转型升级、更好地满足经济社会发展需求。《规划》编制是统一行业发展认识的过程。与以往相比，《规划》更加强调发挥市场基础性作用，突出规划宏观指导的原则性、方向性。
　　
　　基于对我国钢铁工业现状、发展态势和外部环境综合分析判断，规划指出“十二五”时期是我国钢铁工业步入转变发展方式的关键阶段。
　　
　　据了解，“十二五”时期钢铁工业加快转变发展方式是国民经济和社会发展的迫切要求，也是钢铁工业自身发展的切实需要。同时，我国钢铁工业具备了加快转变发展方式的良好基础，在品种质量、技术装备和节能减排等方面进步明显。
　　
　　经过多种科学测算，《规划》以7.5亿吨作为2015年国内粗钢导向性消费量。同时，工信部预测我国中远期粗钢消费量最高峰可能出现在2015年至2020年期间，峰值7.7亿-8.2亿吨。
　　
　　提高品种质量
　　
　　据了解，我国钢铁工业在钢材品种质量方面的不足，主要表现为量大面广的产品档次低，质量和稳定性较差，高端产品的研发生产能力不强，与下游行业衔接不畅。为此，《规划》从提高产品质量、增强稳定性、满足下游需求三方面提出品种质量的具体发展目标。
　　
　　“以前，行业内将主要注意力放在了短缺品种开发上，对量大面广的建筑用螺纹钢筋、线材、中厚板和热轧板带等品种重视不够，花费的精力不足，影响了行业整体水平的提高。”该负责人表示，《规划》将提高量大面广钢铁产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。
　　
　　据介绍，高端钢材品种产销规模相对较小，技术、标准和认证方面的壁垒高，研发生产投入大、周期长、风险高，产品多为直供销售，市场开拓难度大。这些特点，决定了其研发、生产和产业化应用对钢铁企业在资金投入、技术能力和市场开发等方面的要求很高。因此，要鼓励少数有实力的钢铁企业开发高端钢材品种，防止同质化发展。